说起广东创新，不得不提起揭阳。作为广东一个地级市，前几年名不见经传，近两年却名声鹊起。事实上，揭阳经济在广东来说并不算发达。忆往昔，这里曾因电镀酸洗污染等原因，不少企业被关停，经济发展举步维艰；看今朝，一个市场和技术平台的搭建让该市经济“满血复活”主动接轨工业4.0，并频频亮相省、国家等各种外交、经贸合作领域。

一个欠发达市的“涅槃重生”让人振奋，其嬗变背后的动因值得深思。走近揭阳，笔者发现了一个奥秘，那就是正因为揭阳政府英明决断，牵线搭台，建设了“中德金属生态城”这样的一个好平台，让揭阳企业家们借梯上楼攀上了一门“高富帅”的德国好亲戚。

可喜的是，经过两年多努力，中德金属生态城已初具规模，如今已基本建成中德合作创新基地以及金融、科研、设计、服务“四大中心”，吸引了欧绿保、玛卡自动机床等26个中德合作项目落户，招徕了德国柏林生产技术中心等6个欧洲科研机构入驻共建金属科技中心及成果交易平台。同时，揭阳还因势利导在德设立6个办事处，如今揭德两地企业家互访每月超过5批次。可以预期的是，在未来他们这门亲戚将越走越近，越结越长久。

揭阳的快速嬗变充分证明了科技创新是引领经济发展的第一动力。现阶段，广东省经济发展正处在一个历史的拐点，各地政府普遍存在科技攻关课题寻求解决方案难，企业和科研机构对接难，创投资金找好项目难，转型发展找抓手难的现状，而揭阳市创新发展的经验给了各地重要启示。

启示一：简政放权不是政府当“甩手掌柜”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。揭阳市的发展实践证明，在经济转型升级中，政府简政放权要简的是办事流程，放的是手中权力，而不是“撂挑子”，相反应该是建设服务型政府，善于办好市场办不到办不好的事情。而只有把“管得多”转变为“管得好”，才能达到简政放权的真正目标。

启示二：企业转型要以创新为核动力。应该说，上世纪八九十年代，专业镇的兴盛支撑了广东的快速发展，但在经济新常态下，企业普遍面临着产能落后、分散式经营、污染等问题。如果在新的市场竞争形势下，还是坚持原来的老路不改变，就会导致产业整体附加值少、竞争力弱，最终会被市场所淘汰。因此，企业在转型过程中必须把发展的基点放在创新上，努力掌握核心技术，打造企业核心竞争力。企业发展了，就会带动整个广东在全国率先跨入创新型地区行列，从而淡去中低端“世界工厂”的历史印记。

启示三：中小企业度寒冬要抱团取暖集聚发展。揭阳市的发展证明，对于一个产业来说，如果企业不能抱团，就会带来市场的恶性竞争、无序生产，导致产业整体附加值少、竞争力弱。揭阳市委、市政府通过成立金属材料协会、五金商会、不锈钢制品协会并组建成立揭阳市金属企业联合会，并通过联合会用资本运作的方式开发建设中德金属生态城，极大地提升了揭阳金属产业区域品牌，彻底改变了揭阳金属产业发展“小、散、弱”的状况。通过建设循环经济基地，发展金属绿色产业链，还推进了金属产业的转型升级，可谓一举多得。

“十三五”时期，广东经济发展迎来新的历史拐点。在转型的关键期，面临发达国家先进生产力和发展中国家低要素成本的“双重挤压”，未来广东想要引领新一轮发展，核心是切换动力，关键是走创新驱动发展之路。希望各地能从揭阳发展的经验中得到启发，真正在政府搭平台、企业唱大戏上狠下功夫，用好用活科技这个第一生产力，为当地产业结构调整和企业创新发展加油助力。（来源：南方网）