2015年春节临近，肇庆新区的建设仍旧一派热火朝天。

连接肇庆东站的主干道鼎湖大道继右幅路面通车后，左幅工程正在加紧施工：软基处理、桥墩打桩、铺设雨水管道，各项工程正有条不紊地进行着，全段依然保持每天200多人同时施工的力度。

“年尾施工将持续至除夕，新年开工时间不会晚于年初八。肇庆新区是肇庆城市扩容提质的主战场，我们的工程必须跟上新区开发节奏，争取2015年来个‘开门红’！”鼎湖大道项目负责人对记者说。

当前，肇庆新区按照肇庆市委十一届六次全会部署，正以起步区为重点加快建设步伐，像鼎湖大道这样开足马力加紧施工的场面随处可见。政文组团路网一期工程、综合管廊示范段、分布式能源站、总统御山庄酒店、中山大学附属肇庆医院、砚阳湖水利景观工程、安置小区等一批重点项目正在紧锣密鼓地推进，集中开发态势日益显现。

肇庆新区的建设场景，只是当前肇庆市适应新常态、推动新发展的一个侧面。

认识：调整心态 攻坚克难

2014年，肇庆市地区生产总值增长10%；规上工业增加值增速居珠三角首位；50项省级重点建设项目完成进度排名全省第一；农村居民人均可支配收入首次超过全省平均水平。数据显示,进入新常态的肇庆,虽然经济指标有所放缓,但争先进位的发展态势却丝毫没有衰退。

进入新常态，肇庆受经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的宏观环境影响，既有全局性变化的共同特征，也有因发展阶段和发展水平不同呈现的差异性。

发达地区在工业化后期进入新常态，而肇庆仍处在工业化中期就面临新常态，肇庆市委、市政府对此有着清醒的认识：肇庆正处在加快工业化和城市化发展的重要阶段，这是不可逾越的必经阶段，也是能否赶上珠三角一体化发展的关键所在。

市委书记徐萍华在肇庆市委十一届六次党代会上坚定地表示，面对新常态，既要清醒冷静，调整心态；更要振奋精神、攻坚克难。当前，肇庆迫切需要积极寻找捕捉新机遇，准确把握在新常态下发展的新趋势。

机遇：把握五大新趋势

徐萍华所说的新趋势，正是肇庆近年来大力实施“两区引领两化”战略的一系列发展成效所显现出的巨大发展潜能和带来的机遇:

一是枢纽门户城市势头凸现。两条高铁、一条城轨、七条高速、一条西江黄金水道将使肇庆交通达到空前密度，“高铁时代”到来、“城轨时代”即将开启，“县县通高速”指日可待，肇庆正从珠三角边缘地带向珠三角连接大西南的桥头堡转变，区域发展格局进一步优化，跨省份、跨区域合作从概念阶段走向实体运作，枢纽门户城市加快构建。

二是重大平台条件日臻完善。肇庆高新区加快转型升级，对高新技术发展要素吸引力不断增强；粤桂合作特别试验区备受市场关注，基础设施正在加速；广佛肇经济合作区招商优势明显，发展后劲突出，企业集聚正形成势头；德庆省级产业专业转移园区等一批县（市）产业集聚生产基地招商引资活跃，特色鲜明，产业平台承载力在提升，成为区域协调发展的主战场。

三是城市扩容提质前景乐观。肇庆新区努力打造绿色低碳城市名片，18平方公里的起步区加快建设，多条道路和一批公共服务设施落地动工，“三年打基础”的成效正在呈现，前景值得期待。以肇庆新区为引领，四会、怀集等县（市）域中心建设继续提速，县城中心产业、人口集聚正在加快。全市市区融合、中心组团一体互动、山区集约发展的区域性中心城市格局正在形成。

四是产业结构调整机遇可及。以产业招商、园区招商正成为常态，主导产业正在从单体企业酝酿形成产业整合、集聚发展新态势。中国人寿电子商务华南运营中心的签约落地，增强了东南板块区域发展新经济的信心。国家鼓励发展健康养生、节能环保、文化体育等新产业，肇庆具备优先发展的独特优势，新一轮的新经济、新产业、新业态正在走来。

五是坚守环保底线形成共识。拼资源、拼能耗的粗放发展模式已经不可持续，一批与肇庆环境容量不相适应的产业将会被迫改造或退出历史舞台。随着新《环境保护法》实施和环保警察队伍组建，肇庆的环保执法力度大增。去年超强力度治理空气质量的效果，增强了该市强势治污的信心，市民对城市环境的忧虑和呼吁，正在影响市场主体的选择。全社会形成共识合力保护肇庆青山绿水好空气将成为常态化。

对策：提高“两化水平”，推动经济结构战略性调整

推动经济结构战略性调整，是省委十一届四次全会对广东的新要求。具体到肇庆而言，就是要努力提高新型工业化和新型城市化水平。

面对仍处于追赶型发展阶段的市情，肇庆市经过科学分析研判，将今年经济增长预期目标初步定为10.5%左右，力求在注重提高质量和效益的同时，不断缩小与珠三角核心区的差距。

新的一年，肇庆将牢牢把握交通基础设施建设、产业平台扩能增效、城市扩容提质三大重点，打出一套“组合拳”，大力培育新的经济增长点，努力优化空间结构，积极推动产业转型升级，不断提高“两化”水平。

一是把握国家、省加大交通互联互通建设力度机遇，加快交通基础设施等重点项目建设，同时以交通项目为先导，以现代产业项目为重点，带动今年全市100个重点项目加快建设；二是加快产业平台创新发展，围绕建设珠江—西江经济带、珠江西岸先进装备制造产业带、南广贵广高铁经济带，推动现有产业平台扩能、增效、提质，同时，高度重视互联网经济培育发展，加大力度培育新的经济增长点、培育推动产业转型升级的新生力量；三是加快推进城市扩容提质。肇庆新区加快18平方公里起步区建设，加快形成集中开发态势，引领全市新型城市化。端州区、高要市围绕一江两岸加强规划协调，重点打造滨江公园、沿江风光景观带。各县（市、区）要做好沿江、沿路、沿高铁开发建设的文章。

机遇稍纵即逝,发展时不我待。近日记者走马肇庆，加快发展的鼓点已在各地擂响，节奏激越铿锵。