把脉三水区橡胶和塑料制品业

“从行业总体情况来看，三水区的橡塑制品行业已进入一个稳定的发展期，以满足工程建筑、汽车制造、包装印刷和日用需要为主的行业格局将保持较长一个时期。同时，一家企业（日丰管）支撑一个行业的局面还将持续一段时间。”

橡胶和塑料制品业是传统的基础性行业，是现代工业生产的重要领域，对于工业体系不可或缺，也是三水区实施对外开放后率先发展的行业。近日，三水区经济和科技促进局（以下简称“三水经科局”）对区内重点企业进行了走访调研，并在全面分析宏观形势和发展环境的基础上，形成《关于三水区橡胶和塑料制品业发展的分析报告》（下称《报告》）。

《报告》并不避讳目前三水区橡胶和塑料制品行业结构存在的问题。“大中型企业少、中小型企业多”“行业中小型企业的营销状况令人担忧，产销不对路，大量产品积压，资金周转不畅”等现状，对于三水区橡塑产业的稳定和健康发展不利。

基于行业现状，《报告》建议，地方政府应根据橡塑产业的发展现状及特点，制定符合三水区橡塑产业发展的差别化培育方案，并加以引导。同时，《报告》建议，“在招商引资工作中，瞄准食品饮料、先进装备和现代服务业的同时，也要着眼区域发展和产业集聚优势，有针对性地瞄准橡胶和塑料制品业中的‘巨轮’和‘精品’。”

历程

十年间两次关键发展节点

据统计，截至2015年12月，三水区共有橡胶和塑料制品行业一般纳税人企业295家，年度实现销售收入69.61亿元、税收3.34亿元，同比分别增长13.1%和21.3%。其中，全年纳税超亿元企业1家，纳税超千万元企业4家。行业已进入稳定发展期。

橡胶和塑料制品业是三水起步较早的行业，始于“六五”时期。据悉，随着当时“三来一补”企业的进入和发展，三水区的橡胶塑料从人造花、橡胶手套、家用塑料制品等起家，并逐渐成为支撑加工贸易的主力军。企业投资者基本以三水的港澳乡亲为主。上述生产性企业的进驻，有效吸纳了城镇化加速初期的农村富余劳动力，成为加快城乡居民致富步伐的重要载体和支撑。

进入“十五”时期，受土地、人工等成本上涨等因素影响，作为低附加值代表行业之一的橡胶和塑料制品业在利润空间逐步收窄的情况下，产能逐步向揭阳等新的行业集散地转移。

随后，“十一五”时期迎来转折。随着国内汽车业的快速扩张，以广州为核心区域的汽车产业带快速成型，以日资为主体的汽车塑料制品企业落户三水，橡胶和塑料制品业逐步萎缩的局面才有所改观。

这一阶段的典型企业有佛山明宝复合塑料有限公司、佛山三井化学聚氨酯有限公司、日密科偲橡胶（佛山）有限公司、佛山依芙科汽车材料有限公司等。面向汽车行业的外资橡塑制品企业逐渐成为三水区产业集中度较高的一个行业。

其中，佛山明宝复合塑料有限公司是三菱工程塑料株式会社出资的日本独资企业，于2007年在三水工业园区投资700万美元，主要生产电气、电子及汽车配件的复合塑料。日密科偲橡胶（佛山）有限公司是由橡胶行业日本排名第一、世界排名第三的JSR橡胶集团投资的Elastomix日本株式会社的海外公司，主要生产汽车用橡胶制品等使用的丁基橡胶、丁二烯法氯丁橡胶等合成橡胶。近年来，随着汽车、电力和电子等行业的不断扩大生产规模，这些企业大都一直稳居三水区超千万元的纳税大户行列。

2010年6月，全球第二、亚洲第一大铝塑管供应商佛山市日丰企业有限公司（以下简称“日丰企业”）签约落户三水，使得三水橡胶和塑料制品业发展迎来跨越。随后5年内，日丰二期、日丰三期项目接连落户三水，推动三水橡胶和塑料制品业发展规模达到了顶峰状态，并实现了细分行业优质化、企业发展优质化的明显特点。

现状

四个子行业境况各异

以细分行业观之，三水区橡胶和塑料制品业主要有橡塑五金制品业、汽车塑料制品业、橡塑包装制品业和其他日用橡塑制品业四个子行业。

其中，橡塑五金制品业普遍企业规模较大，发展水平较高；汽车塑料制品业技术含量较高，附加值相较于其他橡塑行业高；橡塑包装制品业受三水区近年来食品饮料行业飞速发展的带动；其他日用橡塑制品业虽是三水区橡塑产业中企业数量占比最多的子行业，却普遍存在集聚水平低、规模偏小、产品低端、竞争能力弱，创新能力不强等问题。

橡塑五金行业主要以铝塑管、塑钢型材、开关按键等橡塑建材为主，受工程行业市场特点影响，对企业的规模有一定要求，因此普遍企业规模较大，发展水平较高。三水区内代表性企业包括日丰企业、广东合和建筑五金制品有限公司及其子公司佛山市美润橡塑科技发展有限公司（美润橡塑），广东红波建材科技有限公司、广东金锋电子有限公司等。

美润橡塑主营密封胶条、汽车橡胶配件等各类橡胶制品，其坚持走“品牌+质量”的内涵式拓展道路，企业的成长性逐步显现，目前已与多家车企达成了供货合作。从长远来看，该企业的成长性将对三水区橡胶和塑料制品行业的稳增长调结构起到一定的导向和支撑作用。

汽车及零部件一直是三水区的产业发展重点，随着北汽福田、一汽大众等整车企业的落户三水及周边，三水区内以生产车身橡塑配件为主的汽车塑料制品企业也获得了更多的市场机会。汽车橡塑行业存在一定的行业技术门槛，逐渐成为三水区产业集中度较高的一个行业，其凭借稳健的经营风格和完善的供应链管理体系，一直保持产销两旺的良好势头。

以塑料薄膜及包装箱、容器为主的橡塑包装制品行业，则是三水一项传统主导行业。特别是食品饮料配套包装行业企业。受三水区近年来食品饮料行业飞速发展的带动，给相应的制瓶、标签及包装生产企业带来了巨大的市场机遇。

佛山市晟美包装制品有限公司就是其中典型代表。该企业围绕可口可乐、王老吉等一批老客户的实际需求，在传统标签印制的基础上增加了吹膜业务，有效提高了客户的黏附度，企业经营业绩一路高歌猛进。2015年，企业跻身纳税超千万元大户行列，亩均税收贡献64.5万元，成为传统行业的标杆企业。

作为三水区橡塑产业中企业数量占比最多的子行业，日用橡塑制品企业主要产品包括箱包、人造皮革、编织品、家用塑料制品等。这部分企业普遍存在集聚水平低、规模偏小、产品低端、竞争能力弱、创新能力不强等问题。去年受市场持续低迷影响，整体表现乏善可陈，甚至部分规模以上企业下滑态势严重。

问题

低价同质创新不足成本攀升

对于三水橡胶塑料制品业发展现状，《报告》认为，主要存在三点问题：单个企业支撑一个行业的局面未打破；自主创新能力差，低价同质竞争问题突出；企业成本攀升限制行业提升速度。

《报告》指出，由于橡胶塑料加工企业可以单机生产，许多产品适合分散，小批量、多品种生产，出现众多小规模的加工企业是不可避免的。但是小企业存在着信息不灵，产品技术含量低、成本高，只能简单重复生产等弊端。

“对龙头企业的培育也使得其在行业中一家独大的局面更显突出。一个企业支撑一个行业的局面始终未曾打破，这对于三水区橡塑产业的稳定和健康发展十分不利。”

自主创新能力差是另一问题。《报告》指出，三水橡胶塑料制品业创新体系建设还处于起步阶段，尚未形成以企业为中心的技术创新体系。大部分企业自主创新能力不足，产品模仿多于创新，多数是对国际、国内市场产品的模仿。抢占市场先机的拳头产品不多，市场竞争力不强，技术含量低，产品差异化程度低，只能被迫与周边地区同行开展价格竞争。

此外，石油价格上涨导致橡胶塑料制品原材料价格不断攀升。节能减排力度加大则进一步推动成本上升。另一方面，橡胶塑料行业中存在总体技术装备水平低、通用技术产品多，高技术、高附加值产品少等问题，激烈的行业竞争制约了价格上涨。致使橡胶塑料制品业出现成本攀升，而价格难以上涨的情况。

■建议

政府应制定橡塑产业发展差别化培育方案

对于三水区橡胶和塑料制品业存在的问题，《报告》提出多点建议。

1.进一步加强橡塑制品行业协会的组织、协调和指导等工作力度，改变目前橡塑企业小而散，产业结构不佳导致竞争力低下的状况，提高企业抵御市场风险的能力。

2.引导科研院校和与区内重点橡塑企业联姻，推进创新链上下游的对接和整合，建立以项目为纽带、利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟。带动和促进本地企业增强创新意识、增加创新投入、突破行业共性关键技术，加快转化创新成果。

3.地方政府应根据橡塑产业的发展现状及特点，制定符合三水区橡塑产业发展的差别化培育方案，并加以引导。着力培育出一批符合产业发展导向，科技含量高、市场竞争力强、自助品牌响、综合效益好、带动作用大的行业核心企业梯队。

4.围绕人才、市场、管理、融资等企业生存环境优化做文章。力争通过行业生存环境的全面优化和提升，促使企业取得人力资源、市场竞争、管理成本等一系列的比较优势，进一步提升行业整体竞争力。

5.在招商引资工作中，瞄准食品饮料、先进装备和现代服务业的同时，也要着眼区域发展和产业集聚优势，有针对性地瞄准橡胶和塑料制品业中的“巨轮”和“精品”，特别是抢抓先进发达地区实施产业梯度转移、国际化转移的机遇，以及企业异地技改搬迁的有利时机。