近期，赛迪顾问智能制造产业研究中心发布的最新研究报告指出，2018年智能制造装备的产业规模有望突破1.5万亿元，长三角、珠三角等地区将保持国内智能制造装备产业发展领先地位。

在智能制造发展突飞猛进的当下，江门市科技创新大会也提出要落实智能制造推广应用计划，激励、引导企业开展增资扩产和技术改造。一直以来，江门市着力推进“珠西战略”，加快高端产业装备制造发展，在智能制造领域发展如何？该怎样借助智能制造发展大趋势，助推“工业立市”，提升先进装备制造业发展水平实现高质量发展？

面对产业配套不足，广东南大机器人有限公司选择自己投入做配套生产。陶然 摄

现状

智能装备制造企业只有19家

橘红色的机器手夹起前方的白色圆孔器件，向左转动，放置在一旁，又回到原位，夹起另一块……

“结合机器视觉的应用，经过编程设置的机械手可以从一堆物件中挑选出适合的器件放置出来，实现智能化操作。”广东南大机器人有限公司总经理周志强表示，该公司将研发和生产环节从深圳整体搬至江门，2016年正式开始在江门开展业务，前期主要是做基础研发工作，到了2017年9月才正式推出产品，当年销售额就已达到500万元。目前该公司的客户遍布江门三区四市和周边地区，预计今年销售额可实现4至5倍的增长。

因为江门地区智能装备制造企业少，相关上下游配套跟不上，该公司前期在完善配套方面花了很多工夫。“我们这些设备需要的零配件精度比较高，江门地区企业加工出来的产品达不到我们的要求，最后我们只能自己做配套零部件。”周志强告诉笔者，该企业现在已经基本完成产品的全链条生产加工，虽然产品品质方面能得到较好控制，但也导致企业的前期投入大幅增加。

周志强的遭遇是智能装备企业转移到江门后，需要克服的最直接问题。

2017年，民盟江门市委会针对江门智能装备产业的发展开展了调研，在今年江门“两会”期间提出了《关于加大对智能装备制造业扶持的建议》（以下简称《建议》），最终入选江门政协今年重点提案。

“佛山顺德的智能装备数控机床已经达到千亿规模，相较之下我们智能装备企业少，上下游零配件的规模也比较小，所以发展‘任重道远’。”民盟江门市委专职副主委梁卫文介绍，根据市经信部门统计，江门智能装备产业的产值只有38亿元，智能装备制造企业只有19家，其中，产值超亿元以上企业有8家，产值超10亿元企业只有1家。

建议·政策

以不低于相邻地区标准支持发展

“工业制造该如何‘杀出血路’？我们觉得智能装备这块可以提出来。”梁卫文表示，促进智能装备制造产业本地化发展，特别是母机装备生产，可使本土实体企业就近获得更大的技术支持，降低企业运营成本，逐渐形成产业链，推动产业集群发展，促江门市工业加快创新发展。

江门作为一个老牌工业基地，传统工业基础良好，面对新一轮产业转型升级，有很大的技改投入空间，也让越来越多的智能装备企业看到商机。“我们已经看到越来越多深圳的智能装备企业来江门拓展业务。我们也非常乐于见到这样的情况，因为江门地区需要更多企业一起营造氛围，提升智能装备制造产业的影响力。”一名从深圳来江门发展的创业者如是说。

江门市委政策研究室原主任李超奇认为，智能制造是人才密集和资本密集的行业，江门并不具备这样的基础。“江门应该清醒地看到不足，进而发挥自己在工业制造方面的优势，在这样一个多元化的产业当中，找准切入点。”李超奇认为，政府应该着力吸引拥有核心技术的企业，让他们将装备制造和装配环节放在江门，争取抓住某个环节做深、做透，才能在全省智能装备制造产业发展过程中“分得一杯羹”。

对于如何借助全省智能制造发展大潮提升产业水平，民盟江门市委会方面认为，目前，东莞、深圳、佛山智能装备制造企业已经具有上千亿的规模，政府应该研究制定一系列税收优惠政策以及资金奖励政策，通过对本地智能装备制造企业的销售补贴、便捷服务、园区配置、闲置厂房使用等政策，以不低于相邻地区的政策标准，支持本地智能装备制造企业的发展，提高产业集聚区的吸引力，吸引东部智能装备制造企业转移落户江门。

建议·资金   

扩大传统产业改造支持范围

“我们现在跟江门当地的五金抛光、箱包皮具、食品制造、激光清洗焊接等企业都有合作，推出了自主研发的智能制造解决方案，虽然性能参数等各方面都符合企业需求，但首套样机的成本较高，真正推广使用起来，就会发现企业不太能接受这个成本。”珠西智谷智能装备协同创新研究院副院长庞程告诉笔者，该院作为一个提供智能制造共性技术的创新平台，在开展技术研发之外，主要是联合本地院校通过互补性合作与资源共享培养特色鲜明的应用型人才，同时帮助入驻企业和团队切入本地市场。但现实问题是，受制于短期成本，江门很多企业还缺乏对企业智能化转型发展的长期规划，在智能制造方面的投入不大，不利于及早布局未来粤港澳大湾区的科技创新发展。

面对这样的发展“症结”，庞程认为，政府应该通过完善政银企合作平台引入更多的扶持资金，以融资租赁等科技金融方式解决企业在智能制造投入上的资金不足问题。“我们研究出来的产品，企业用不起，就会导致我们的生产达不到规模效益，成本也就降不下来，无法让技术惠及更多企业。”庞程认为，面对这样两难的局面，迫切需要政府大力发展普惠性科技金融并加大财政的支持力度以“撬动”企业需求，进而出台相应的政策制度保障资金的规范应用，实现产业的长远规划和布局发展。

无独有偶，《建议》也提出，由于智能设备价钱较昂贵，特别是中小企业如要使用会有资金压力。为鼓励使用本地生产的智能装备设备，政府可对本地智能装备设备生产和应用的企业实施贴息补贴、提供融资担保或融资租赁优惠等政策，促进本地装备制造企业向纵深发展。江门应该参考先进地区的政策，适当扩大对数控机床、机器换人、装配自动化、智能化等传统产业进行改造的支持范围。对本地智能装备制造企业产品本地销售的，更要给予特别补贴,以支持本地智能装备制造企业的发展。

在资本领域，民盟江门市委会也建议深入推进供给侧结构性改革，把握资本市场看重智能自动化契机，深化“放管服”改革，吸引资本市场对江门市智能装备制造领域进行投资。

建议·人才 

制定智制技能人才培养计划

除了需要资金“撬动”发展之外，智能装备集聚“高精尖”的前沿技术，需要顶尖人才开展研发，专业人士进行销售推广，专业技术工人从事维护、运行，可以说，整个产业的发展都离不开人才的支撑。

目前，针对本地企业在智能制造方面的人才需求，珠西智谷智能装备协同创新研究院正积极筹备为传统制造业提供智能制造卓悦工程师培训服务，通过已建立的智能制造实训基地，培育本地智能装备操作工、维护工，乃至更高层级的工程师。

已与广东南方职业学院开展“产学研”合作的广东南大机器人有限公司，也结合学校专业需求，为学生提供实践机会，培养熟手的智能装备操作人才，并推荐给客户。

但是，位于产业前端的研发、设计高端人才紧缺，始终是限制本地智能装备企业发展的最大难题。“我们现在订单非常充足，主要是人手不够，尤其是高端人才。”周志强表示，智能装备要根据企业需求设计、研发设备，该公司从深圳迁过来的时候就已流失了一部分高端人才江门本地同类企业少，无法挖到适合的人才，现在企业都是想尽办法从中山等周边地区挖人。周志强认为，江门应该出台多一些吸引人才的配套政策，尤其是要解决他们最为关注的子女教育问题，才能让人才能够没有后顾之忧地在此工作、生活。

对此，《建议》也提出，政府应该制定智能装备制造业高技能人才的培养计划，引培一批高端模具、智能数控机床、高压智能液压原件、大型传动件、高端泵阀、核电关联设备等特色优势领域的高端人才，迅速占领行业高地；吸引本地毕业生回来工作，成为日后的高端人才储备；加大培养本地技术工人以适应智能制造需求，夯实江门市智能制造技工人才基础。