总部经济和创新发展协同共进

天河CBD，这里是广州200米以上高层建筑最密集的地方，是世界500强最密集的区域，138个世界500强企业在此设立了176家项目机构……当普华永道、渣打银行、三菱东京日联银行、瑞穗银行、摩根大通银行等跨国巨头纷纷进驻天河CBD时，一家广州企业却正在将先进的ATM机卖到全球。广州无线电集团（以下简称“无线电”）旗下的广电运通公司，掌握着ATM机自主研发的最新核心模块技术，致力于提供高品质的金融自助设备及其系统解决方案。

以无线电集团为代表，一股新的力量正在诸多跨国巨头的身旁快速崛起。一大批扎根天河的科技创新型总部企业正在成为天河乃至广州经济的强势力量，成为与跨国巨头们分庭抗礼的新对手。

依靠天河CBD，天河的产业结构不断优化，形成了以金融、新一代信息技术、现代商贸、商务服务等产业为主的现代服务业集群。现代服务业的高度集聚，使得科技、人才、资金、信息等资源要素在这里汇集，为创新型企业的发展壮大提供了强有力的支撑。

天河CBD是全国三大中央商务区之一，是华南地区唯一的世界商务区联盟成员，已成为华南地区总部经济和金融、科技、商务等高端产业高度集聚区，也是粤港澳服务贸易自由化省级示范基地。入驻了壳牌石油、汇丰银行、三井住友、和记黄埔等跨国公司及尚品宅配、中科招商、正佳集团、酷窝科技、拉卡拉等知名创新企业。

记者观察发现，引进一个总部企业，通常会带动上下游企业集聚，以及一系列配套产业在周边地区落户。通过这种“乘数效应”，天河区不断扩大区域经济总量，有效提升了区域产业层次和竞争水平。

比如总部企业佳都集团掌握了智能轨道交通屏蔽门、自动票检、综合控制和视频监控四大等核心技术，以“供应链管理模式”带动下游产业升级，在轨道交通智能化业务与智能安防业务上就有200多家供应商为其配套。屏蔽门由东莞一家玻璃幕墙工厂制造，检票闸机源自佛山的五金器械厂，综合控制的“大脑”系统则出自于天河软件园。据不完全统计，佳都集团每10亿元的智能化系统产值，可带动周边传统产业产值50亿元。

广东省社科院教授丁力介绍，天河具有总部空间集聚显著、价值链空间整合突出、现代服务产业特色明显和智力资本密集度高等特点，具备了良好的综合创新要素和优良的创新环境，形成了独有的创新模式与创新机制。他认为，随着竞争实力的提升，天河创新型总部企业已经开始进行真正的全国乃至全球化的资源配置和布局，努力在全球范围内获取更广阔的资源、更领先的技术和更庞大的客户群，具备了叫板国际巨头的能力。

天河总部经济的发展，促使兄弟区及珠三角有关城市充分调动起土地、资源、劳动力等常规资源，形成经济增长的新动力，并解决了其人才、技术、信息等资源约束问题，加快区域经济创新发展进程，较好地实现了地区之间合理的产业和功能分工。

与此同时，以合生元、越秀集团、粤海控股等为代表的天河总部企业，正加快布局华南乃至全国市场，通过推进技术创新、商业模式创新和管理创新，向产业链上下游、价值链中高端延伸，取得了积极成效。

　下一步，天河将充分发挥“黄金三角区”集聚高端产业的功能，在巩固天河总部经济制高点的同时，利用CBD丰富的国际化楼宇、商务、人才、外事等服务机构资源，助推CBD及周边区域加快建设标杆性的创新创业孵化基地，打造总部经济和创新发展协同共进的重要示范区域。

中央商务区和智慧城双城驱动

广州国际金融城是近年来市、区联合打造建设的天河中央商务区新的发展区域和增长极，与比较成熟的珠江新城片区共同作为广州“黄金三角”的两大重要组成部分。金融城位于珠江北岸，总用地面积8平方公里，一开始便被定位为国内领先的金融聚集区、岭南特色的中央活力区、国际一流的生态理想城和全国一流的金融总部聚集区。

据悉，广州国际金融城起步区1.32平方公里，目前28块商业用地已出让16块，引进了新华保险、平安集团、万联证券等优质企业。其中绿地集团等部分受地项目已开工建设，预计2017年底首批商务楼宇将完工，其他批次出让地块也将在3年-4年内建成。计划同时于2017年竣工的，还有位于起步区内的村民住宅复建项目。金融城起步区涉及征拆房屋面积44万平方米，其中村集体物业19万平方米，村民住宅25万平方米。

金融城12块待出让地块总面积18万平方米，建筑面积200万平方米，将按照规划重点集聚发展区域金融总部，以及消费金融、科技金融、文化金融、金融租赁、财务公司等金融新业态，推进金融服务载体、主体、形式的创新，打造金融创新产业新高地。

天河软件园集国家软件产业基地、国家网络游戏动漫产业发展基地、广东省战略性新兴产业基地于一身，是华南地区软件产业集聚程度最高、市场基础最发达的软件园区，汇聚了2000多家科技企业，形成了以移动互联网、地理信息、大数据等为核心的高科技产业群。

去年12月14日，中移互联网有限公司在天河软件园挂牌成立，注册资本30亿元。中移互联网公司是中国移动负责全网互联网业务集中运营的专业子公司，其前身为中国移动互联网基地，推出了MM、飞信、139邮箱、和彩云、和通讯录、和多号、和留言等面向个人和企业的互联网产品，建设并运营互联网计费、统一认证、大数据等开放能力。据中国移动称，中移互联网公司总体用户规模已经达到4.5亿，年收入规模达数十亿元。

除中移互联网公司以外，网易、佳都、UC、酷狗音乐、蓝盾信息等名企也已扎根园区，进一步加速产业集聚发展。

据了解，目前天河智慧城已完成核心区控规编制，建设量增加327万平方米，开发全面提速。园区正大力推进创新创业平台建设，省综合性创业孵化（实训）基地、万科云、网易智慧谷、天河人才港已经建成或正在建设。接下来，天河还将引导周边推进“三旧改造”，预计新增发展载体约16.8万平方米，未来三年将提供创新研发的载体空间超过200万平方米。此外，加强与美国加州大学、法国巴黎十三区合作，吸引国际化人才和创新资源，推动园区国际化创新合作与发展。

创新要素齐聚创新带创意带双带联动

人才和技术是创新的两大核心。天河的人才、科技指标大都是全市甚至华南地区第一，辖区内科教、人力、国际商务资源丰富，研发力量雄厚，技术支持强大，将进一步形成创新发展的新优势。

天河有华南重要的高校集聚区——石牌—五山高校区，辖区集中了30多所高校，53个市级以上独立科研机构，160个工程技术研究中心，122个重点实验室，74个企业技术中心，30万在校大学生、海归专才和各类科技创新人才。“两院”院士20名，全市第一；中央“千人计划”专家18名，全市第二；广东省科技领军人才23人，全市第一。

天河CBD集聚了国际四大会计师事务所、五大地产行、全市70%的金融机构、人力资源服务、服务外包等机构，服务辐射亚太地区，国际化营商环境优越。

天河不仅拥有人才和技术，还拥有丰富的创新资源，让创业者只要凭借一个好点子就能获得天使投资、办公场所和合作伙伴。

在天河区羊城创意园创新谷咖啡，每周末都会举行一场创业下午茶，参与这项活动的有投资方、项目方以及对创业感兴趣的学生或在职人员，他们都是围绕着移动互联网产业的一群人。短短半天的时间里，创业者演示创意思路，创业导师或天使投资人现场提问、研讨、评点，创业计划书、商业模式、融资计划的建议与讨论，环环相扣。

广州创新谷是天河孵化器建设的一个典型代表，根据南方日报去年权威发布的广州第一份孵化器地图，天河孵化器为为广州各区最多。其中“国字号”有3家，分别是广州市高新技术创业服务中心、广州科信光机电企业孵化器、华南理工大学国家大学科技园。纳入国家孵化器管理体系扶持的众创空间6家，占全市（14家）43%，分别是广州创新谷、伯乐咖啡、创吧众创空间、孵客创业公社、微谷众创社区、华南黑马会。

目前，天河区已登记的孵化器30家，占全市26%，面积55万平方米。目前对旧厂房进行创意改造并已投入使用的约68万平方米。天河计划对金融城、石牌—五山高校区和奥体中心周边加速改造低效闲置的集体物业或旧厂房，引导石牌电脑城等转型升级，建设一批成本较低、设计新颖、效益较好的创新创业平台，预计面积将超过160万平方米。

天河还将发挥创新动力源作用，以天河北为起点，经石牌、五山高教区，向东北延伸至天河科技园高唐新建区形成创新带，串联天河北、石牌、五山、长兴、高唐新建区等研发和高新技术企业资源，发挥产学研资源整合的乘数效应，打造区域创新中枢。以金融城为起点，沿科韵路南段，向东北延伸至奥体片区形成创意带，依托羊城创意产业园、南方传媒基地等项目，重点发展数字、互联网传媒业，工业建筑设计，体育时尚，网游动漫等创意产业。

接下来，天河将打造“产学研”协调创新网络，构建产业技术创新联盟，加快成立天河创新创业投资引导基金，吸引创投基金聚集，打造全市首个创投基金聚集区，推动企业创新发展。同时，发挥商务、人力机构资源推动创新发展作用，进一步吸引和推动人才、技术与产业、资本的融合，力争将天河打造成为广州建设国际科技创新枢纽的人才、技术和商务服务中心。

打造“聚企盆地”政务服务和区域环境提升

“如果不是有‘集群注册’政策，我们的创业计划恐怕不知道什么时候才能起步。”3月18日下午，在天河区宏太智慧谷，创业者李璐已经开始忙碌。她在这里办公，不必付高昂的租赁费用，可与其他入驻企业资源共享，享受创新项目“一对一”企业孵化。李璐的故事只是“集群注册”模式的一个缩影。

从去年10月开始，天河区正式施行《关于促进科技园区、孵化器、众创空间企业注册登记便利化的指导意见》（以下简称“指导意见”），在天河区的所有科技园区（含分园）、孵化器、众创空间实行“一址多照”，也就是一个门牌号码可以登记不同的企业，并突破现行对同一地址内的企业数量、规模和关联性的限制，这是广州市第一个正式落地实施的科技园区、孵化器、众创空间扶持政策。

广州理道信息科技有限公司负责人李璐介绍，他们的创业项目是基于专业财税咨询经验，主要针对投资方和创业项目、小微企业提供投资相关的财务管理服务，包括但不限于财务估值、尽职调查、财务分析、资金使用效率分析及建议，为投资者和创业团队提供投资相关的财务管理服务。她所在的创业项目团队暂时只有3个人，在决定依靠多年的技术进行创业时，也尝试着去注册公司，发现程序太繁琐，而且耗费时间长。

据李璐介绍，他们先期租用了3个卡位办公，这不仅节省了费用，而且其他入驻企业都可能是她的潜在客户。在创业过程中遇到难题，宏太智慧谷和天河区也会有专家把脉，有各种各样的交流和资源对接，创业团队都充分感受到了资源整合给他们带来的发展潜力。

这是天河不断创新政务服务，提供低成本、高效率的服务，为企业创新和创业者提供更多便利支持，致力于国际化宜业宜居环境的优化，营造浓厚的创业创新文化氛围的一个缩影。

去年，天河在全市率先全面实施了“四证合一”“一照一码”的商事登记制度，率先为科技园、孵化器、众创空间内的企业，提供“卡位注册”“集群注册”“一址多照”等便利化服务，并推出了“1+1+8”产业扶持政策体系，在继续支持重点企业、高端产业落户发展的同时，对于创新创业更是形成了一系列实实在在、含金量高的产业扶持政策。例如对创业领军人才最高扶持500万元，对创业园区改造最高扶持200万元，对创新创业大赛最高扶持100万元等。

天河区政务服务中心正式对外运营，是全市第一个基于云计算技术的统一审批平台，通过“互联网+政务服务”的新模式，实现“一门受理、集中审批”。与此同时，天河还完善了重点项目联席会议制，一对一跟进优质创新创业项目，通过政府购买等方式，为企业提供一站式服务，并举办“天英汇”等创业大赛，进一步创造良好的创业氛围和环境。

此外，经过全面开展“干净整洁、平安有序”环境整治，天河在全市率先建成“无燃煤区”、创建“扬尘污染控制示范区”，空气质量综合指数在中心6区排名第一，天河城区面貌焕然一新，城区品质不断提升，为创新创业发展打造更为舒适和谐、平安有序的城区环境。