12月1日下午5时，距离佛山550多公里的建兴光电科技（北海）有限公司内，工人们正在忙碌着，为即将到来的交接班做准备。这间发家于台湾的电子企业，如同大多数劳动密集型企业一样，经历了从台湾到珠三角的迁移，6年前最终选择落户广西最南端的北海出口加工区。它看中的是北海充足的劳动力、便宜的土地成本以及日渐完善的产业配套基础。

自北部湾经济区2008年上升为国家战略以来，以“天下第一滩”著称的北海正在从一座旅游城市向“工业立市”转身，补齐“工业短板”成为其目标。拥有铁路、航空、高速公路、海港，面向东盟，北海的资源禀赋也正吸引着越来越多的制造业企业落户“扎根”。2014年，北海GDP达828亿元，比2008年翻了两番，电子信息产业总产值已突破810亿元，正向千亿产业迈进。

11月30日，南方日报调研团与佛山市高明区委宣传部共同走进北海这座城市。中国制造业重镇与北部湾明珠一场跨越550多公里的对话，围绕着制造业展开。

“以佛为师”北海盼补齐制造业“短板”

“三产业结构中，北海去年第二产业占比为53.1%，第三产业占比为29.1%，工业短板仍需补齐。”“高明去年第二产业占比达到77.7%，第三产业占比是19.4%，还需要大力发展生产性服务业等第三产业。”在12月1日举行的北海与高明座谈会上，面对一组类似的数据，北海和高明给出了不同的解读。

2014年高明区实现地区生产总值608亿元，规模以上工业产值2514.67亿元。对于高明来说，“第三产业占比19.4%说明第二产业比重偏大，需要补齐第三产业短板。”佛山市高明区区委常委、宣传部部长管雪说。

如今高明正通过大力扶持企业技改、实施“互联网 ”行动等举措，引导产业转型升级、挖掘经济新增长点和发展新潜力，而2.5产业园的规划建设、普洛斯等物流配送基地的落地，表明了高明推动现代服务业跨越式发展的决心。

但类似的数据，于北海而言，却意味着工业“短板”仍需补齐。当地的干部告诉记者，曾经，人们喜欢用“潮起潮落”来调侃北海的发展，由于没有坚实的产业支撑，在过去很长一段时间里，北海的经济起伏较大。“北海不能仅依靠旅游业来支撑，这种靠天吃饭的经济风险性太大。”北海工业园管委会副主任王刚说。

“佛山模式”引起了王刚的注意。坚固厚实的实体经济、强盛丰茂的本土经济、富有活力的民营经济，承载着佛山的内生式增长。“我们要向佛山模式学习、取经。”

迈向实体经济，发力制造业，北海在2010年作出了“北海三年跨越发展工程”战略部署，确立了以电子信息、石油化工、临港新材料三大产业为支柱产业，并在广西规划的18个千亿产业中占据3个席位。其中电子信息产业主要承接广东产业转移，北海相继引入了冠捷、三诺、朗科等知名电子企业。同时，每年组织各种赴珠三角的招商活动。因此，仅北海中国电子产业园，“就有60%的企业均从广东转移过来。”北海市投资促进局副调研员孟力说。

政策的支持加上自身产业的发展，截至2014年，北海电子信息产业（包括软件服务业和电子保税物流业）总产值已突破810亿元，同比增长24.6%，稳坐广西电子信息产业头把交椅。“下一步我们的目标将是冲击千亿产业。”王刚说。

企业的聚集吸引了资金流，也带来了人气，北海相继建立了北海中电产业园、北海工业园区、北海高新区、北海铁山港工业园区等产业聚集地。“事实上，我们园区发展模式也是向佛山学习。”北海市委宣传部副部长梁思奇表示。

“十三五”期间要力争成为制造业一线城市的佛山，正在制造业转型升级的道路上迈进。佛山与北海，两座城市都不约而同地朝着创新驱动发力。

王刚介绍，北海除了承接珠三角的产业转移，还希望在产业基础上进一步发展总部经济，推进创新创业。

“佛山高新区的管理经验和产业发展模式就是我们学习的模板。”北海高新区党工委书记刘永康介绍，在创业扶持方面，高新园区引入了科技金融模式为初创企业进行资金支持，建立了.cn创业咖啡屋等，以打通风投与创业者直接对接的通道。

北海市委常委、常务副市长陈维说，北海加大生态环境保护和建设力度，注重可持续发展，在发展制造业的同时坚守环保底线，使得整个城市的生态环境不受到影响。

布局北部湾粤企开启“西行漫记”

精致的小型屏幕上电子宠物在打着招呼，另一边3D体感形象技术帮助你试穿衣服，5米远处还架着无需遥控、用手实体操控的智能电视。这是深圳三诺电子公司在北海工业园设立的智能技术体验馆，馆所的正后方是这家西进粤企在北海办的工厂，不久前才新增了6条专为联想智能云终端笔记本打造的生产线。

“新的生产线每天能产一万台笔记本电脑，创广西之最。”企业负责人告诉记者。

随着国家“一带一路”和珠江—西江经济带建设稳步推进，以及西部大开发战略和广西“双核”驱动战略深入实施，不少广东企业沿着西江溯流而上，布局北部湾。“北海出口加工区的30多家生产性企业，大部分来自广东。”北海出口加工区管委会调研员黄兴焕表示。

在早期登陆北海的粤企中，成长最为迅猛的是一家佛山高明企业——佛山诚德特钢。2009年诚德特钢与北部湾国际港务集团达成协议，共同出资成立北海诚德镍业有限公司（下称“北海诚德”），并在铁山港投资建厂，从开工到竣工仅用一年多时间。起初北海的生产基地为高明的工厂提供炼钢所需的镍洛合金原材料。如今北海诚德也在深化产业链，转向精深加工，建成了年产250万吨不锈钢新材料的生产线。

“粤企选择北海就是看中了北海的资源禀赋，它与粤企需求十分契合。”孟力说。

这种“资源禀赋”在北海诚德副总裁邓伟健观念中，变成了诚德与北海合作的“天时、地利、人和”。“6年前经济危机促使诚德转型，北海低廉的生产成本和便捷的临海物流恰好为我们转型提供优势，诚德在北海建厂水到渠成。”

邓伟健介绍，北海诚德收购印尼矿山，将铁矿石从海上运到东盟桥头堡——北海铁山港，就近在北海诚德进行加工。高明是窄坯窄带加工中心，年产量50万—60万吨，北海冶炼好的窄坯是通过汽运和海运运到高明，加工好的产品通过汽运销售到佛山市场。“如此一来，物流成本和原料成本都大大降低。”

如今，北海诚德是北海布局的三大千亿产业中的龙头企业之一。“龙头企业带来聚集效应，吸引更多广东的配套企业落户北海，合力拉动电子信息等产业发展，推动北海工业化。”王刚指着北海工业园的沙盘告诉记者。园区内，深圳三诺公司的落户引发粤企间的信息分享，带动冠捷科技、朗科电子等一批粤企进驻，落成的密集厂房围绕着三诺产业园分布。

围绕产业链作文章的还有北海诚德。下一步，诚德要在北海延伸产业链，以此提高产品的附加值，包括生产只有0.2毫米的特薄钢材板，比苹果手机壳还薄。

“无论诚德如何走出去进行布局，高明仍是诚德的根据地。”邓伟健说，“目前高明的中车项目和西江新城建设，还有正在酝酿的广州第二机场项目，正是需要大量高端环保的不锈钢产品，就近采购不锈钢原料对诚德无疑是一个极大的鼓舞。”