亮点巡礼

将民情记在心上，将发展落到实处。在2015年，潮州通过大党建，努力创建有力有为党组织，全市党员干部为群众找到了更多“获得感”，也在其中寻得了“存在感”。

例如，2015年潮州全市各镇街驻点联系团队共接待走访群众62万多户，帮助群众解决问题3万多个；又如，从2015年3月，潮州在全市范围内启动了一场为期3年的“治水、治气、治脏”行动，粤东农村“垃圾靠风吹、污水靠蒸发”的老大难问题正在逐步缓解；刚刚通过的广东省新型城镇化综合试点市，更是让潮州这一欠发达城市找到一剂发展“良方”。

潮州正以“存在感”“获得感”作为新常态，走特色新型城镇化之路。

“民情日记”解民忧干群喜收“获得感”

2015年的最后一天，湘桥区太平街道党工委书记宋琳如往常般走街串巷了解民情。在南门社区郑厝巷，60多岁的刘玩玉拉住他，高兴得像个孩子一样地说：“书记，你们太好了！十年没解决的问题，你们给解决了！”

原来，由于地势、历史工程等原因，刘玩玉家常年积水严重，水深几十厘米，又黑又臭。2015年10月21日，街道和居委干部“直联”走访时发现了这一问题，并记录在“民情日记”里。随后，街道干部持续跟踪一个多月，终于解决了困扰刘玩玉家的问题。

在南门社区直联工作站，类似的“民情日记”有一大摞，满满地记录着群众反映的困难问题以及办理和反馈的情况，也写着街道工作人员服务群众的心得体会。

2015年8月底，潮州暴发了登革热疫情，太平街道是重区之一。一开始工作人员上门翻缸倒瓮，不少居民不配合，甚至还翻脸。街道和居委工作人员坚持每天上门，耐心讲解疾控知识，与居民谈心。渐渐地，街坊们深受感动，主动请灭蚊队伍入户。在走访中，干部也得到了不少意外的收获，例如掌握了辖区内更多的历史建筑资料，并使部分活化。这样的好事、实事让党员干部在群众中找到了基层党组织的“存在感”，更有“获得感”。

这只是潮州全市党员领导干部密切联系群众的一个缩影。近年来，从上到下，潮州的党员干部多与群众联系密切，为民解忧。李水华在一年内更是走遍全市镇街，走访了160多个村（社区）。据统计，2015年，潮州全市各镇街驻点联系团队共接待走访群众62万多户，帮助群众解决问题3万多个，把好事做实，用实际成效赢得群众口碑。

这种“获得感”同样体现在经济建设上。潮州大桥是潮州重点工程，上埔段征拆工作是工作重点。湘桥基层干部细致耐心的工作，使得征地司法强拆工作顺利完成，实现“零抵触冲突、零恶意炒作、零意外事故”的目标。类似的重点难点逐步得到解决，潮州大桥、韩江东西溪大桥、韩东新城、宁莞高速、大潮高速等重点工程顺利开工建设，群众对潮州的未来充满了期待。

以党建推进基层治理以党建促进基层发展

当前潮州进入转型升级的关键时期，各种利益诉求不断增加，社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，破解改革发展稳定难题的复杂性、艰巨性前所未有。这就需要有力有为的基层党组织。

结合“直联”工作，2015年初，潮州开展为期3年的“基层建设年”和“文明镇街、文明村居”创建活动，并细化为倡导乡风文明、创新社会治理、加强组织建设、打造宜居家园、促进经济发展五个方面。

潮州正是以“两个创建”为抓手，通过整合人财物等各种资源集聚基层，推动“组织坚强、民主管理、乡风文明、村容整洁、生产发展”取得实效，把群众最紧迫、覆盖面最广、获得感最强的事情办好，以党建推进基层治理、以党建促进基层发展。

自2015年3月以来，潮州在全市范围内启动了一场为期3年的“治水、治气、治脏”行动，粤东农村“垃圾靠风吹、污水靠蒸发”的老大难问题正在逐步缓解。

饶平县新丰镇三中村并不富裕，每年村集体收入仅4万元。然而，三中村通过村干部的以身作则，在全村逐步形成了整治环境的氛围和合力，成功发动村民、乡贤以及在外的同乡会等民间力量，一年内就筹集了15万元的环境整治资金。如今，村庄再现山清水秀的场景，溪水又可以嬉戏、冲洗衣服，人们找回了童年的记忆。

诸如此类，党建工作的成效在基层中体现出来，基层党组织的引领作用让基层干部找到了“存在感”。

李水华表示，今后，潮州将提升基层党建标准化水平，深入推进驻点普遍联系群众工作，大力整顿软弱涣散党组织，切实解决侵害群众切身利益的问题。潮州将以此强化基层党组织“存在感”、提升人民群众“获得感”，认真践行“三严三实”，着力创建有力有为党组织。

全省新型城镇化试点绿色发展先行

近期，更让潮州全市干群颇有“获得感”的是一则好消息：潮州被列为全省新型城镇化综合试点市，成为粤东西北地区中唯一一个试点地级市，而全省入选的地级市仅珠海、潮州两座。

“申报新型城镇化综合试点市？这不可能！”申报初期，潮州不少干部有些怀疑，地处粤东一隅的潮州小城凭什么去拿下全省的试点市？

实际上，潮州具有独特的优势。潮州位于广东“东大门”，区位环境优越，发展潜力巨大；目前城镇化率为63%，接近全省平均水平，在粤东西北地区中位居前列；民营经济发达，产业发展极具活力，拥有19个省级专业镇，陶瓷、不锈钢、服装等产业特色突出，基本形成“一镇一品”发展格局，城镇化发展基础扎实。

此外，潮州兼备山—海—平原自然特征，是21世纪海上丝绸之路的重要节点，拥有丰富的历史文化资源，拥有韩江、凤凰山等重要生态资源，能为全省各类型地区新型城镇化建设提供可复制、可推广的经验。

更为重要的是，潮州在全省地级市范围内率先进行全域规划。作为潮州“绿色之凤”重点区域，潮州北部片区将朝着绿色经济发展示范区的方向前进，这与中央“五大发展”理念之一的绿色发展不谋而合。

潮州瞄准“青山绿水”这一“金山银山”，将对北部片区17个镇场进行区域产业发展、水利发展、环境保护等一系列专项规划编制，突出片区发展“项目化”规划，以项目布点建设为抓手推动北部片区整体发展。

“通过‘十三五’五年的努力，在北部片区创建国家级绿色发展示范区。”李水华对未来的绿色发展充满了期许。

2015年，潮州派出北部片区15位镇一把手前往浙江湖州挂职，学习生态文明、经济建设相融合发展的绿色生态经济道路以及基层治理、农村精神文明建设等方面的经验做法。

“要敢于‘哪壶不开提哪壶’，千方百计破解项目用地、资金等发展要素缺乏的制约，用绿水青山赚取金山银山，造福一方百姓。”学成归来的潮安区凤凰镇党委书记黄志刚如是表态。