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关注 || 全国工商联《关于科学统筹当前钢铁行业去产能的提案》

钢铁去产能方面或再次迎来利好消息。随着去产能的深入推进,去产能仍然备受2017年全国两会关注。全国工商联《关于科学统筹当前钢铁行业去产能的提案》提出,各地应充分运用法律的、经济的、市场的手段迫使落后产能退出市场。现在去产能增加了中频炉,如果中频炉去产能完成,再加大力度去一般钢铁产能,钢材产量将进一步下降。

为此,全国工商联两会提案建议

1.去产能要坚持优胜劣汰原则和统一的标准。目前,落后产能还有3000多万吨,各地要严格执行标准,依法依规压减产能,遵循钢铁生产规律和工艺流程长等特性,深入研究,有针对性地制定去产能措施,防止“一刀切”,使去产能工作更加科学、规范、有效。
 

2.对长期亏损、靠补贴和贷款维持存活的“僵尸企业”,应促使其加快退出。2016年亏损企业的钢产量约1.3亿吨,其中持续三年以上严重亏损、2016年继续亏损、资产负债率再度上升的企业有10家。建议由国务院有关部门会同有关省市加快对“僵尸企业”的处置进度,尽快为钢铁行业创造一个供需协调、价格合理、利润率适中、公平竞争的市场环境。

3.用中频炉生产建筑钢材的“地条钢”要依法清除。

4.去产能奖补资金应尽快到位,并坚持国企与民企一视同仁。据全联冶金商会调查,河北省2016年1至11月已完成全年去产能任务1600多万吨,其中96%是民营钢铁企业去除的,但民营企业基本没有得到奖补资金。

 

建议在政策设计上,要统筹考虑企业人员安置、地方经济增速下降、产业结构调整等问题,统筹做好综合性制度安排,发挥政策组合效果。在奖补资金安排上,应不分企业性质和规模大小,一律按去产能数量挂钩,公平奖补。