国家发改委昨日宣布，近日印发的《关于疏导环保电价矛盾有关问题的通知》决定，自9月1日起在保持销售电价总水平不变的情况下，将全国燃煤发电企业标杆上网电价平均每千瓦时降低0.93分钱，这部分电价空间重点用于对脱硝、除尘环保电价矛盾进行疏导。

此次电价调整，全国燃煤发电企业标杆上网电价平均每千瓦时降低0.93分钱，这部分电价空间重点用于对脱硝、除尘环保电价矛盾进行疏导。截至目前，全国已累计解决7.1亿千瓦燃煤发电机组脱硝、除尘电价补偿问题，占全部燃煤发电装机容量95%以上。同时，结合电价调整，进一步推进工商用电同价工作，江西、广东两省商业企业每年可分别减轻电费负担13.7亿元和20亿元。

鉴于当前煤价水平较低，煤矿企业大面积亏损，《通知》要求发电企业与煤炭企业切实采取有效措施，将发电用煤价格维持在合理区间，防止出现过度下跌，以促进煤炭、电力行业协调发展。

宏源证券分析师陈磊昨日接受记者采访时表示，2002年的电力体制改革在过去十二年里给电力行业尤其是发电行业的经营效率带来了巨大的提升，但近几年电力需求增速低迷、煤炭价格持续低位，在煤价重挫的背景下，上网电价下调成为必然。“而且在下调电价之后，发改委、能源局等部委联合发布通知要求所有煤矿要按照登记公布的生产能力和承诺事项组织生产，年度原煤产量不得超过登记公布的生产能力，也体现出监管层对改善国内煤炭市场过剩现状的决心”。

而多位煤炭行业和电厂人士昨日也向记者透露，电厂在8月中旬已经接到火电上网电价下调通知，下调幅度不超过1分/千瓦时，低于此前行业预期的1到2分/千瓦时，其中下调幅度最大的是江西省。信达证券分析师郭荆璞对此表示，如果这一消息属实，对于电企而言是可以接受的，但其利润空间仍有一定压缩。“目前，环渤海5500大卡动力煤均价为479元/吨，较7月底价格继续下跌10元/吨或 2.04%。我们认为，动力煤价格或还将维持低迷，跌势恐将持续到三季度末”。

据统计，目前煤炭企业亏损面已经超过70%，如今上网电价调整可谓雪上加霜，同时也倒逼本已处于下行趋势的煤炭业限产自保。据测算，下调的这不到1分钱的电价将传导煤炭业价格调整，平均每吨须降价约20元，这对于目前已经处于低位的煤炭市场来说是一个大利空。中煤集团一位不愿透露姓名的人士表示：“上半年我们没亏损还盈利一些，下半年按照这个降价的趋势就不好说了。”

据记者了解，在中国神华提出限产提价之后，中煤能源也主动调减原煤产量10%。但业内人士认为，煤炭业由于过于分散以及区域性过强的特点，限产救市可能很难执行到位。