据外媒报道称，印尼行业参与者警告称，根据上周与美国签署的互惠贸易协定（ART），推动印度尼西亚矿产领域投资多元化的举措绝不能破坏镍生态系统。

印度尼西亚镍业论坛（FINI）主席阿里夫·佩尔达纳·库苏马承认，尽管与美国签署的ART在多元化投资和增强印尼在全球供应链中的地位方面具有巨大潜力，但绝不能破坏现有的工业生态系统。

报道称，美国目前在印尼镍加工领域的影响力非常有限，但正在与中国争夺全球关键矿产供应链的控制权。与此同时，中国一直是印尼冶炼和精炼行业外国直接投资的最大来源国，因此在国内镍加工领域占据主导地位。

阿里夫指出，这种现有的产业格局使印尼成为全球顶级镍生产国，这是大量资本支出、长期规划和数十年努力的结果。“冶炼厂公司基于长期合同和融资结构运营，”他说。因此，FINI敦促政府在履行新协定下的承诺时保持审慎，确保现有投资者的法律确定性。

印度尼西亚矿业专家协会（Perhapi）工业关系负责人阿尔迪·伊沙克表示，对于该贸易协定在镍方面的实施“并不信服”，因为全球供应链仍然严重由中国主导。“这份协议对于铜等商品更为合适，美国公司已经在印尼自由港公司持有股份。美国在镍领域并非主要参与者；目前美国仅有一座活跃的镍矿在运营，”他周一告诉《邮报》。他表示，尽管美国贸易协定在中国主导地位（目前控制着印尼超过60%的镍加工能力）下提供了多元化潜力，但其“对外资加工设施实施限制”的要求引发了摩擦。随着按长期合同运营的冶炼厂面临迫在眉睫的原材料短缺，雅加达必须在吸引新的美国合作伙伴和确保将印尼打造成全球最大镍生产商的现有投资者在供应收紧之际获得平等待遇和法律确定性之间谨慎权衡。