2010年8月，在盐城市的黄海边上， 戴国芳创办了江苏德龙镍业有限公司，注册资本2亿元。目前，该公司已发展成为国内规模最大的镍铁合金生产基地。

投资近10亿美元的印尼项目，预计年底投产

江苏东部沿海绵延上千公里的海岸线，一直没有发展起来，成为江苏经济的短板。2009年，国务院通过江苏沿海地区发展规划，标志着江苏沿海开发上升为国家战略，孤寂冷清的上千公里海岸线成为投资热土。

在这样的背景下，盐城市响水县沿海经济开发区的工作人员紧扣临港重大产业项目招大引强，与重获自由、再次萌发创业梦想的戴国芳不期而遇、双方一拍即合。

此时，国内钢铁行业已然陷入冰点，但躁动的钢铁梦想再一次撩动着戴国芳的心，他又一次在内心复活了梦想，欲从沉沦的人生低谷中浮起。

再次进入钢铁行业，戴国芳这次做的不再是以前的连铸坯、螺纹钢，而是一种镍铁合金即不锈钢，属于特钢。

2010年7月，戴国芳在响水县沿海经济开发区注册成立了江苏德龙镍业有限公司，总投资为100亿元，一期总投资20亿元，已于2011年开始投产，二期工程于2012年7月投产，目前镍铁合金总共有19条RKEF生产线，皆为33000KVA电炉，主要生产10%～15%的高镍铁合金和镍铬合金。

戴国芳生产的这种镍铁合金是不锈钢的主要原材料，对应其镍铁产能来看，可以满足150万吨左右300系炼钢的镍铁需求，为形成一体化的产业链条，戴国芳又投资了年产300万吨不锈钢热轧项目，形成了从印尼进口红土镍矿制取镍铁合金，再用镍铁合金生产制取不锈钢的完整产业链条。

从响水县城一路向东行驶30余公里，在省道S326和国道G228的交叉口，一座庞大的现代化工厂赫然矗立，大门上方“江苏德龙”四个红色大字异常醒目。厂区工人介绍，这就是戴国芳新创建的江苏德龙镍业有限公司总部所在地，是其镍铁合金项目的二期工程，工厂大门有数名保安把守，对过往车辆和行人均做严格检查。

继续向东行驶十余公里，记者找到了江苏德龙镍业有限公司的一期基地，这是戴国芳初来响水创建的第一个项目，如今厂房破旧，大门紧闭。据当地领导介绍，当初创业时，50余岁的戴国芳一切从零起步，吃住都在项目工地上，生活条件异常艰苦，“吹着海风，吃着冷饭，吃尽苦头”，那种干事创业的激情、拼命三郎的吃苦劲头，连海边渔民都自愧不如。　

戴国芳不仅在国内的镍铁合金产业做到“龙头”位置，他还走出国门，在印尼投资建设了港口、发电站等一系列项目。

盐城商务局的相关信息显示，今年1月，江苏德龙镍业获批在印度尼西亚苏拉威西省肯达里市投资建设年产300万吨镍铁合金冶炼工业园项目，目前一期工程年产60万吨的镍铁冶炼厂正在兴建，总投资9.29亿美元，预计在年底投产。

德龙镍业印尼项目除了兴建冶炼厂外，还将建设港口、发电站、水泥厂及不锈钢深加工项目，总投资高达50亿美元，其一期工程已是江苏省第二大规模的境外投资项目，也是迄今为止苏北、苏中最大的境外投资项目，德龙镍业通过“走出去”对外投资办厂，合理解决了镍矿资源获取问题，同时也有效解决了自身的产能扩张瓶颈。

一位业内人士称，戴国芳虽历经波折仍能东山再起，缘于他为人好，人品正，对事业富有激情，执着地追求自己的钢铁梦想，其专业技术能力非常强，有着丰富的钢铁行业经验，人脉关系也没有被切断。

盐城当地政府官员称，重新创业后，沉默寡言的戴国芳更是低调，他刻意切断了与外界的绝大部分接触，更是婉拒记者采访，“他把自己隐于幕后，把已经成年的儿子推到了前台，他的女婿也到盐城来了，不再是一个人单打独斗”。